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俄罗斯远东地区交通运输市场现状(八)

                    

    阿穆尔公路的两端是赤塔和哈巴罗夫斯克,全长2165公里,是一条意义重大的公路。这条公路建成后,将把西伯利亚与远东联结在一起,这样,一方面会把远东纳入全俄的统一运输体系,另一方面作为第二条泛欧亚运输走廊(巴黎-柏林-莫斯科-符拉迪沃斯托克)的一部分,也会把整个俄罗斯纳入世界运输体系。   截至2003年1月份,该公路所修路长已经达到1224公里。2002年9月,俄罗斯政府与欧洲复兴开发银行达成贷款协议,该银行决定为俄罗斯提供第二笔用于修路的长期(15年)低息(2.54%)贷款,其中7900万美元将用于阿穆尔公路建设。预计到2008年可以完成全部柏油路面的铺设。   (五)为海运公司营造良好的政策环境   2002年7月,俄罗斯前总理卡西亚诺夫签署了一项重要的命令,根据这项命令,俄罗斯国内企业租来并用以进行国际客货运输且总容量为1000吨以上的柴油机船在临时停靠俄罗斯海关区域时免交关税和其他税费。这样远东海运公司用国外银行贷款制造并在berbout-charter条件下租用的新船才得以在本国港口停靠。   此外,2003年11月份,俄罗斯前副总理弗拉基米尔.雅克夫列夫对外宣称,俄罗斯政府将于2004年审议关于“俄罗斯船只国际清单”法案。据他所说,“俄罗斯船只国际清单”法案的通过可为海洋船只悬挂俄罗斯国旗创造有利条件。   目前,这一法案尚在制定中,与之相应,税法和海关法也需要进行修订,国家杜马在2004年能否完成这些工作,目前还难以预知。   (六)俄罗斯各大金融工业集团纷纷购买远东各港口股份   自从2001年夏季以来,俄罗斯国内大资本开始向港口业务扩张。滨海边疆区5大海港在仅仅半年之内纷纷易主。波谢特港被莫斯科业界财团控股;东方港被北方钢铁公司的子公司北方钢铁运输公司控股;冶金集团欧亚控股公司获得纳霍德卡港的控股权;阿利杨斯财团成为纳霍德卡石油港的大股东;妈戈尼托格尔斯克钢铁联合公司则获得了符拉迪沃斯托克港的控制股份。   这股大公司抢购港口股份的浪潮与俄罗斯铁路运价的统一以及俄罗斯港口过货能力有限密切相关。直到不久前,俄罗斯境内仍存在两种铁路货运价格:国内运输用卢布计价,出口货运和过境货运用外币计价。2001年7月,政府价格调整委员会做出统一两种货运价格的决定。从当年8月1日起在国内实行统一的10-01价目表。   这样经由俄罗斯本国港口运输货物比通过国外港口运输平均要便宜15%~20%。于是,出口煤炭、刚才等的大企业纷纷把自己的货物运往俄罗斯黑海、波罗的海和远东诸港。港口过货能力不足的确定因此立刻凸显出来,港口附近的车站发生严重堵塞。   出口企业由此认识到,通过俄罗斯港口运货虽然廉价,但却会遭遇堵塞。为保障自己货物运输的稳定以及在与对手的竞争中抢占先机,它们开始纷纷收购港口股份,以便操控物流。   从总的来看,自普京总统上任以来,俄罗斯联邦当局加大了对远东运输体系的扶持力度,为其步入良性发展轨道创造了一些条件,但远东交通运输体系存在的问题仍然尖锐,要根本解决这些问题尚需时日。

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